НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УМОВ ФУНКЦІОНУВАННЯ ТРАНСПОРТНИХ СИСТЕМ ТА НАПРЯМИ ЙОГО ВДОСКОНАЛЕННЯ

Анотація

Вступ. Нормативно-правове забезпечення є важливим фактором розвитку транспортних систем. В умовах динамічних змін воно має відігравати не тільки регулюючу, а й стимулюючу роль за рахунок швидкої адаптації правових норм до викликів, які постають перед транспортною системою. Мета. Стаття пропонує напрями вдосконалення нормативно-правового забезпечення функціонування транспортних систем відповідно до зміни середовища їх існування. Результати. У роботі акцентовано на необхідності постійного вдосконалення нормативно-правового забезпечення функціонування транспортних систем відповідно до обставин, що змінюються. Охарактеризовано систему правового забезпечення функціонування транспорту, встановлено її ієрархічний характер. Визначено та згруповано стратегічні завдання державного управління в галузі транспорту. Встановлено, що в сьогоднішніх умовах важливим інструментом удосконалення правових норм регулювання транспортного сектору є міжнародні акти, які формують вимоги щодо відповідності глобальним цілям розвитку, посилення ступеня інтегрованості транспортної мережі і її високої логістичної ефективності, а також забезпечення інноваційного розвитку галузі на засадах декарбонізації та сталості. Проаналізовано реалізацію окреслених завдань у чинних нормативно-правових актах, а також визначено перспективні напрями їх удосконалення. У межах окреслених перспектив сформовано підхід до запровадження дворівневої системи обговорення законодавчих ініціатив, які охоплюють близьку й віддалену перспективу. У випадку близької перспективи запропоновано обговорювати нормативне врегулювання викликів, які вже стоять перед транспортною галуззю, з використанням успішного досвіду передових країн. У випадку обговорення норм віддаленої перспективи запропоновано долучатися до обговорення концептуальних положень та інновацій на етапах їх розроблення з метою впливу на цей процес, а також підготовки до їх упровадження у правове поле в майбутньому. Висновки. Сьогодні нормативно-правове забезпечення функціонування транспортних систем в Україні перебуває у стані трансформації, причому здебільшого під впливом міжнародних норм. У цьому контексті важливо, щоб упровадження та адаптація змін до чинного законодавства відбувалися оперативно або з випередженням ситуації, що дасть змогу підвищити рівень розвитку транспортної галузі.